無(wú)獨立檔案館 三亞再次全國“絕無(wú)僅有”
作為地級市,10年卻沒(méi)有獨立的檔案館,這在全國絕無(wú)僅有。5月30日下午,海南省人大常委會(huì )副主任王瓊瑛在檔案執法調研情況反饋會(huì )上,再次點(diǎn)名批評了三亞市對檔案管理工作重視不夠。
4月10日至20日,省人大執法調研組對???、三亞等10個(gè)市縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》和《海南省檔案管理辦法》情況進(jìn)行調研。調研情況表明,近年來(lái),海南省檔案工作在依法行政、規范管理、健全制度、服務(wù)社會(huì )等方面都取得了一定成績(jì),檔案工作環(huán)境、工作條件和基礎設施有所改善。
但是,檔案事業(yè)發(fā)展現狀,和海南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求還存在較大差距。
調研中發(fā)現,目前,三亞、文昌、東方、定安、昌江、白沙、保亭7個(gè)市縣還沒(méi)有獨立的檔案館庫,只安排了幾間辦公室用于存放檔案資料。
尤其是三亞市作為地級市沒(méi)有獨立的檔案館,這在全國絕無(wú)僅有。1998年6月,全國人大教科文衛委員會(huì )和國家檔案局檔案法執法檢查組來(lái)我省檢查時(shí),向省政府反饋的重點(diǎn)就是三亞等市縣檔案館庫建設存在的問(wèn)題,時(shí)至今日已近10年,但問(wèn)題仍沒(méi)得到解決。
省檔案館現有建筑面積6200平方米,其中檔案庫房建筑面積3000平方米,使用面積2000平方米,館藏10萬(wàn)多卷檔案資料。目前省直各單位移交的檔案有8萬(wàn)多卷正陸續接收進(jìn)館,而現有館庫容量剩余約4萬(wàn)卷,按照接收進(jìn)度,預計2年內庫房將飽和而無(wú)法再接收檔案進(jìn)館。
據統計,目前全省各市縣中,應進(jìn)館但因庫容飽和而無(wú)法進(jìn)館的檔案有10萬(wàn)多卷,形勢比較嚴峻。
檔案信息化建設是海南省檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節。目前該省的檔案信息化工作還只停留在館藏檔案目錄著(zhù)錄這一較低層次。
全省現有的市縣檔案館庫樓,大多為上世紀70年代末到80年代初屬廣東省建制時(shí)期修建的,不少已出現地基下沉、墻體結構性裂縫等現象。萬(wàn)寧和臨高兩市縣的檔案館庫樓現已成危房。
除??谑袡n案館外,其他17個(gè)市縣檔案館共有51間檔案資料庫房,僅有去濕機18臺,空調機61臺,消毒機4臺。由于缺少最基本的檔案管護設備,在高溫高濕的環(huán)境下,不少市縣檔案館庫房的濕度平均在70%-80%,最高達90%多,館藏檔案資料紙張老化、變黃發(fā)脆、字跡褪變等現象突出。
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